吃徽菜，首选“绩溪徽厨”主理(lǐ)的菜馆；买吉他(tā)，“正安吉他(tā)”品质好；做防水，“平舆防水”值得信赖……经过多(duō)年发展，一批带着地域标志(zhì)的职业行业名词，成為(wèi)人们耳熟能(néng)详的劳務(wù)品牌。

　　日前，人社部等20个部门共同印发《关于劳務(wù)品牌建设的指导意见》。在第三届全國(guó)创业就业服務(wù)展示交流活动上，来自各地的146个劳務(wù)品牌项目首次集中亮相。劳務(wù)品牌建设有(yǒu)何重要意义？如何培育一批叫得响的劳務(wù)品牌？记者进行了探访。

　　抓好劳務(wù)品牌建设   扩大就业带动增收

　　在湖(hú)北武汉，48岁的石万仲正在為(wèi)客人修脚，各种小(xiǎo)巧的刀(dāo)、剪、锉在他(tā)手中翻飞。“以前，在小(xiǎo)煤矿挣钱，又(yòu)苦又(yòu)累又(yòu)脏。现在，在修脚店(diàn)上班，冬暖夏凉旱涝保收！”

　　在石万仲的老家——陕西紫阳县，“修脚你莫嫌，发财在眼前”“一年修脚挣票子，三年修脚买車(chē)子，五年修脚买房子”的顺口溜家喻户晓。靠着“紫阳修脚”这一劳務(wù)品牌，仅有(yǒu)35万人口的紫阳县每年外出務(wù)工人数达8万人，顺利实现脱贫摘帽。

　　“自上个世纪90年代以来，劳務(wù)品牌建设历经30多(duō)年的实践和发展，已成為(wèi)农村劳动力转移就业和助推地方经济的重要力量。”中國(guó)就业促进会会長(cháng)张小(xiǎo)建说。

　　人社部相关负责人表示，劳務(wù)品牌带动就业人数多(duō)，从业人员就业更加稳定、收入更高、权益更有(yǒu)保障。进入新(xīn)发展阶段，抓好劳務(wù)品牌建设是扩大就业规模的重要切入点。据介绍，此次遴选的146个劳務(wù)品牌覆盖一二三产业，多(duō)数集中在手工艺制造、建筑、家政服務(wù)、餐饮等劳动密集型行业。

　　“特别在脱贫地區(qū)，通过建设劳務(wù)品牌，带动当地农村劳动力外出務(wù)工，帮助他(tā)们实现增收，有(yǒu)利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。”该负责人说，比如，河南“林州建筑工人”劳務(wù)品牌从业人员达20万人，年产值达1500亿元，当地60%的农村青壮年劳动力从事建筑业。

　　不仅如此，近年来，一些劳務(wù)品牌还成了城市名片。比如青海化隆打造拉面特色小(xiǎo)镇，当地农民(mín)纯收入的54%来自拉面餐饮相关行业；江苏盱眙龙虾厨师延伸為(wèi)集种养、物(wù)流、餐饮、加工為(wèi)一體(tǐ)的全产业链。有(yǒu)关方面数据显示，截至目前，年产值达100亿元以上的劳務(wù)品牌已有(yǒu)13家，如“南康木(mù)工”“监利玻铝商(shāng)”年产值分(fēn)别达2000亿元和1000亿元。

　　不过，我國(guó)劳務(wù)品牌建设工作虽已有(yǒu)初步基础，但总體(tǐ)来说，全國(guó)知名的劳務(wù)品牌还不多(duō)。特别是与我國(guó)2.86亿农民(mín)工总量、完备的行业门类相比尚显不足。

　　做好发现培育工作   规范发展做强做优

　　今昔对比，我國(guó)劳務(wù)品牌实现了从无到有(yǒu)、规模从小(xiǎo)到大、业态和功能(néng)从单一到多(duō)元的变化。有(yǒu)的劳務(wù)品牌自发形成，靠“传帮带”聚集人气，在市场考验中脱颖而出；有(yǒu)的靠政策扶持引导，挖掘优势资源，不断做大做强。

　　前者的代表如河南信阳市固始县，发挥老乡抱团发展的传统，在不少地方形成了具有(yǒu)固始地域特点的“产业圈”。比如，在北京的“城外城”汽配城，有(yǒu)固始籍商(shāng)户近1000家，占该汽配城的60%；在江苏吴江市震泽镇，有(yǒu)从事纺织印染的固始籍员工7万多(duō)人，占当地人口总数的一半。

　　后者的代表如吉林松原市的“前郭海员”。当地政府积极探索“培训+输出+品牌”的一条龙模式，帮助数以千计的农民(mín)工实现高质量就业。

　　海员招聘一直是个难题，职业本身有(yǒu)技术门槛，还需要長(cháng)年离家。要想成為(wèi)海员，前期光培训费就得1.6万元，后续还要考证书，海员招聘一度遇冷。為(wèi)此，当地人社部门派专人带队逐村宣传。不仅如此，前郭县就业服務(wù)中心还果断出招：為(wèi)有(yǒu)意向的劳动者介绍工厂的工作，让更多(duō)人能(néng)攒够培训费。据海员常宏利回忆，前期培训學(xué)习了设备使用(yòng)、跳水、英语等各种技能(néng)。在考完证实习半年后，常宏利正式上船，月薪轻轻松松超过1万元。现如今，前郭县几乎村村有(yǒu)海员，还辐射到全省，最多(duō)时一年就有(yǒu)近1000人参加培训成為(wèi)海员，人员也从农民(mín)工拓展到大學(xué)生和退伍军人群體(tǐ)。

　　今年，中办、國(guó)办出台的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，明确要求培育一批叫得响的农民(mín)工劳務(wù)输出品牌。随后，人社部、國(guó)家发改委等20部门共同印发《关于劳務(wù)品牌建设的指导意见》，明确提出，力争“十四五”期间，劳務(wù)品牌发现培育、发展提升、壮大升级的促进机制和支持體(tǐ)系基本健全，地域鲜明、行业领先、技能(néng)突出的领军劳務(wù)品牌持续涌现。

　　人社部相关负责人表示，接下来要做好劳務(wù)品牌发现培育工作。要指导各地广泛调查并全面掌握本地區(qū)劳務(wù)品牌基本情况，对较為(wèi)成熟的，做大做强做优；对有(yǒu)一定知名度、尚未形成品牌的，抓紧确定品牌名称、促进规范发展；对处于发展初期的，逐步引导形成劳務(wù)品牌。

　　加大技能(néng)培训力度   提升劳務(wù)品牌质量

　　抓劳務(wù)品牌建设，重点是什么？

　　先看趋势。在经济结构调整和产业升级的大背景下，面对日趋激烈的市场竞争和劳动力供求面临的挑战，劳務(wù)品牌也需开启转型之路：或从劳務(wù)输出升级到技术输出；或转型為(wèi)商(shāng)品制造、工程承包；或从吸收农村劳动力為(wèi)主转為(wèi)以吸纳城镇新(xīn)生和再就业劳动力為(wèi)主；或转型為(wèi)集服務(wù)、商(shāng)品、行业品牌于一身的综合性品牌。

　　再看核心竞争力。劳務(wù)品牌核心在人，人员的竞争力决定着品牌的竞争力。然而，当前，劳務(wù)品牌还存在管理(lǐ)不够精细、从业人员技能(néng)水平有(yǒu)待进一步提高等问题。因此，加强职业技能(néng)培训是劳務(wù)品牌发展由数量粗放型向质量产业型转化、从业人员由低收入向高收入转化的重要措施。

　　对此，人社部相关负责人表示，将通过提高技能(néng)含量，来加快劳務(wù)品牌发展提升。在培训方面，将鼓励各类培训机构、职业院校开展劳務(wù)品牌相关职业技能(néng)培训，按规定纳入补贴性职业技能(néng)培训范围；在评价方面，将完善劳務(wù)品牌相关职业技能(néng)等级认定等多(duō)元化评价方式，按规定对相关人员发放相应职业资格证书、职业技能(néng)等级证书等；在待遇方面，对符合条件的劳務(wù)品牌领域高技能(néng)人才要同等落实职称评聘、选拔培养奖励项目等人才政策。

　　在做优存量的同时，还要积极拓展劳務(wù)品牌的增量。人社部相关负责人介绍，主攻方向主要有(yǒu)4个。聚焦新(xīn)产业，要在高端装备、新(xīn)材料、生物(wù)医药等战略性新(xīn)兴产业，深入挖掘细分(fēn)行业工种的用(yòng)工需求，打造中高端技能(néng)型劳務(wù)品牌。瞄准新(xīn)生活，在家政服務(wù)、生活餐饮、人力资源、养老服務(wù)、商(shāng)務(wù)咨询等急需紧缺现代服務(wù)业，打造高品质服務(wù)型劳務(wù)品牌。着眼非遗，大力开发非物(wù)质文(wén)化遗产、特色手工艺、乡村旅游等文(wén)化和旅游产品及服務(wù)，打造文(wén)化和旅游类劳務(wù)品牌。紧盯民(mín)生保障，在國(guó)家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置區(qū)等脱贫人口、搬迁群众、农村留守妇女较多(duō)的地區(qū)，围绕制造业、建筑业、快递物(wù)流业等就业容量大的领域，打造民(mín)生保障型劳務(wù)品牌。（李心萍）