《管理(lǐ)办法》第五条规定 了 列入失信惩戒名单的 两种情形 ： 一 是 克扣、无故拖欠农民(mín)工工资 达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的； 二 是 因拖欠农民(mín)工工资违法行為(wèi)引发群體(tǐ)性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

按照 最高人民(mín)法院司法解释的规定， 第一种情形中的“ 认定拒不支付劳动报酬罪数额标准 ” 由 各省 高级人民(mín)法院根据本地區(qū)经济社会发展状况确定具體(tǐ)数额。

為(wèi)體(tǐ)现 审慎列入、 过 罚 相当， 督促 用(yòng)人单位限期改正 ，《管理(lǐ)办法》把 “ 经 人社 部门 依法责令限期支付工资， 逾期未支付 ” 作為(wèi)列入前提。此外，还规定了 审慎列入条款， 即 人社部门作出列入决定前， 用(yòng)人单位已经 改正欠薪行為(wèi)， 且作出不再 欠薪 书面信用(yòng)承诺的， 可(kě) 以 不 予列入 。為(wèi)用(yòng)人单位留出一定的改正失信违法行為(wèi)的时间，就是要 充分(fēn) 发挥 失信 惩戒的教育督促作用(yòng)， 促使 用(yòng) 人单位尽快 解决欠薪 ， 也 體(tǐ)现 了 对市场主體(tǐ)的包容审慎监管 。